國務院總理李克強4月23日主持召開國務院常務會議,確定進一步落實企業投資自主權的政策措施,決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目,部署促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。
本次會議圍繞簡政放權,企業投資自主權建設和投融資體制改革等三個方面展開。進一步簡政放權,縮減投資核準范圍,下放核準權限,落實企業投資自主權,加快投資項目審批,明確中央和地方政府責任;加快推進負面清單管理模式和建立權力清單模式,建立起全國聯網的項目審批、核準和備案信息系統;推進投資主體多元化,推出一批鼓勵社會資本參與的項目。
為加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,讓社會資本特別是民間投資進入一些具有自然壟斷性質、過去以政府資金和國企投資為主導的領域,會議決定,按照《政府工作報告》部署,在鐵路、港口等交通基礎設施,新一代信息基礎設施,重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程,油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面,首批推出80個符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目,面向社會公開招標,鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。會議要求,要完善配套實施細則,推動基礎設施和公用事業特許經營等立法,加強對落實情況的督促檢查。
(本報編輯部)